Ношение медицинской маски и перчаток является одной из профилактических мер по ограничению распространения коронавирусной инфекции. Однако, нередко работодатели проявляют на рабочих местах чудеса изобретательности штрафуя и депремируя работников направо и налево за отсутствие или неправильное ношение масок.
Федеральная служба по труду и занятости (РосТруд) недавно опубликовала информацию, в которой высказалась относительно того, может ли работодатель привлечь работника к дисциплинарной ответственности за неправильное ношение или не ношение маски.
В информации отмечается, что несмотря на завершившийся с 12 мая 2020 г. единый период нерабочих дней, связанных с распространением коронавирусной инфекции на всей территории Российской Федерации, в соответствии с Указом Президента большинство регионов, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения инфекции, продлили действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно Федеральному закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» работодатели обязаны:
-
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
-
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
-
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг;
-
осуществлять гигиеническое обучение работников.
Работодатель также обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, в соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ.
Для профилактики коронавируса на рабочих местах, а также организации работы предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID- 19 Роспотребнадзор подготовил для работодателей ряд рекомендаций с перечнем профилактических и дезинфекционных мероприятий.
В частности, работодателю рекомендуется обеспечить работников на рабочих местах запасом одноразовых масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в 3 часа), дезинфицирующих салфеток, кожных антисептиков для обработки рук, дезинфицирующих средств, перчаток, а также обеспечить контроль за использованием указанных средств.
Ранее Роструд указывал, что защитные маски не относятся к категории средств индивидуальной защиты, а в законодательстве нет установленной нормы выдачи.
Выдача защитных масок работникам в период подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ является инициативой работодателя и не является обязательной процедурой. Исключением являются случаи для отдельных категорий работников, в отношении которых такая обязанность напрямую возложена на работодателя санитарными правовыми актами. Например, работники аптек в периоды распространения острых респираторных заболеваний, персонал транспортно-пересадочных узлов и любых общественных транспортных средств, медицинский персонал, оказывающий помощь пациентам с коронавирусной инфекцией, и водители специализированного медицинского автотранспорта, работники мест с массовым пребыванием людей.
Также определенные требования по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов) на рабочих местах и территории работодателя на период пандемии могут быть установлены на региональном уровне.
По мнению РосТруда, обязанность работников носить маски и перчатки на работе в период распространения коронавируса работодатель вправе установить приказом или внутренними локальными актами организации (правилами внутреннего трудового распорядка) (ст.ст.8, 22 ТК РФ). Указанная обязанность направлена на снижение рисков распространения инфекции на рабочих местах, соответственно, не будет ухудшать положение работников (ст.8 ТК РФ).
При оформлении обязанности работников носить маски и перчатки работодателю следует указать основание выдачи масок и перчаток, необходимое количество масок (перчаток), ответственных лиц за выдачу масок и перчаток, утвердить форму выдачи и регистрации выдачи масок и перчаток. С данным документом необходимо ознакомить работников под подпись (ч.2 ст.22, ч.3 ст.68 ТК РФ).
РосТруд признает, что вопрос об установлении обязанности работников носить маски и перчатки на работе по инициативе работодателя в целях профилактики даже после отмены региональных требований законодательством в настоящее время не урегулирован.
Трудовое законодательство не предусматривает возможность установления работодателем определенных правил профилактики вирусных заболеваний, а именно обязанности работников по ношению масок и перчаток, но и не запрещает. И если указанная обязанность будет закреплена в правилах внутреннего трудового распорядка, то работник обязан ее соблюдать (ч.2 ст.21 ТК РФ). В свою очередь работодатель вправе требовать от работников соблюдения дисциплины труда (ст.22 ТК РФ).
РосТруд рекомендует работодателю при установлении такой обязанности учесть обоснованность своих требований и применить общий критерий разумности.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания (ст.192 ТК РФ). Наказывая работника за не ношение маски и перчаток на рабочем месте, работодатель обязан соблюдать порядок привлечения к дисциплинарной ответственности, установленный ст.193 ТК РФ.
Привлечение работника к дисциплинарной ответственности будет обоснованным только в том случае, если соответствующая обязанность закреплена локальным нормативным актом, должностной инструкцией или непосредственно трудовым договором и работник ознакомлен с ней под подпись.
От себя хотелось бы добавит, что прежде, чем привлекать работника к любому виду ответственности, необходимо самим работодателям быть идеальными в вопросах охраны труда, обеспечения безопасности и сохранения здоровья на рабочих местах.
А Вы согласны с привлечением к дисциплинарной ответственности за маски?
Пишите в комментариях, подписывайтесь на нас, чтобы быть в курсе последних течений трудовых отношений.
