Счетная палата РФ выявила проблемы и нарушения прав граждан в Пенсионном фонде РФ при назначении пенсий и ведении персонифицированного учета.
Проверка за 2017–2019 годы показала, что основной проблемой учета является открытие на одного и того же человека двух и более счетов, а также присвоение одного СНИЛС нескольким гражданам.
В 53,3 % случаев не осуществлялись доплаты со дня назначения пенсий, что привело к нарушению пенсионных прав граждан.
Из-за несвоевременного поступления сведений о смерти и снятия средств с банковского счета родственниками умершего пенсионера, переплаты пенсий только в двух территориальных органах ПФР составили более 377 млн рублей.
Базы данных ЗАГС, ФНС России и ПФР не соответствуют в части фамилии, паспортных данных и места проживания граждан, что свидетельствует о том, что находящиеся в ведении разных ведомств базы содержат различную информацию об одних и тех же гражданах, а также об отсутствии слаженного межведомственного взаимодействия между заинтересованными структурами.
Из проверенных назначенных пенсий 1 061 гражданина нарушения пенсионных прав выявлены в 171 случае (16,1 %). При этом выплаты недополученных пенсий составили около 3,0 млн рублей.
Аудиторами Счетной палаты установлены факты незаконного отказа в назначении пенсии, затягивания рассмотрения документов о назначении пенсии и нарушение сроков проведения перерасчета пенсии, связанных с нарушением Пенсионным фондом РФ сроков отражения на счетах взносов, добровольно уплаченных гражданами на страховую пенсию в фонд. Пенсионные права граждан нарушались не только при проведении перерасчетов в автоматизированном режиме, но и при назначении пенсий.
При наличии в ПФР всех документов не всегда выбирается наилучший вариант расчета пенсии за периоды до 2002 года.
В отчете о результатах проверки, также указано на существующие риски нарушения прав граждан, в случае, когда работодатель не производит начисления страховых взносов (представляет нулевые сведения или не представляет вовсе расчеты в налоговые органы).
В настоящее время, по данным Счетной палаты РФ, в системе персонифицированного учета зарегистрировано почти 156,0 млн человек (с учетом иностранных граждан, работающих в России), из которых 37,2 млн человек (23,9 %) – пенсионеры по старости, 30,6 млн человек (19,6 %) – несовершеннолетние дети.
Напомним, что основными целями персонифицированного учета являются создание условий для назначения пенсий, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсий каждого гражданина.
